貢寮海洋音樂祭在福隆沙灘已經連續舉辦八年，幾番人工補沙和主舞台經年遷移的新聞，終使「貢寮黃金沙灘已面臨消失」之生態危害問題浮出檯面，受到社會關注。邇來，環保人士屢屢質疑，核四電廠興建重件碼頭是引發「突堤效應」之主因，導致沙灘反常變動且逐漸縮小。此外，不少譴責聲浪更指稱，碼頭工程在當初規劃中，全然無踐行環境影響評估程序，不僅破壞了緊鄰鹽寮海濱公園沙灘的漁蝕平台，而施工過程直接拋入海底的廢土，…..

為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目的，我國特制定環境影響評估法（下稱環評法）。依環評法第5條規定，關於該條所列之開發行為，對環境有不良影響之虞者，開發單位應依環境影響評估作業準則，實際第一階段環境影響評估，並作成環境影響說明書。依同法第7條規定，開發單位應將環境影響說明書向目的事業主管機關提出，並由目的事業主管機關轉送主管機關為第一階段審查。第一階段審查結論認對環境…..